刘和平:美军侦察机飞越台海,敏感之处在哪?
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直新闻:美军印太司令部发表声明宣称,一架美国海军P-8A反潜巡逻机24日飞越台湾海峡,并炒作是“展现美国对自由开放印太地区的承诺”。对此,你作何解读?
特约评论员 刘和平:其实,过去几年来,美国基本上时不时都会派遣舰机定期穿越一次台湾海峡,这几乎已经成为了他们的常态。然而,这一次的穿越跟过往的穿越有一个明显的不同,那就是过往的穿越主要是以军舰为主,偶尔也会派出一两架战斗机,但是这一次美军派出的却是一架P-8A“海神”反潜巡逻机。美军派遣军舰与战斗机,主要是耀武扬威式地穿越,而派遣反潜巡逻机则不仅可以炫耀武力,同时更有可能在一边穿行的时候一边执行侦察任务,包括搜寻解放军潜艇的踪迹。
当然,我认为,美军这次派遣P-8A“海神”反潜巡逻机的真正目的,并不是真的要在台湾海峡水中搜索解放军潜艇,主要是为了向中国大陆发出挑衅,告诉中国大陆“我有权利在这里通过并侦察”。那么,美方为什么要向中国大陆发出这样一个信号呢?这显然又跟最近一段时间以来中美围绕着“台湾海峡是否是国际水域”之争有关。美方称,根据相关国际法,台湾海峡是一条国际水道,美军享受“航行和飞越的自由”。中方称,根据联合国海洋法公约和中国国内法,台湾海峡并非是国际水域,中国对台湾海峡享有主权、主权权利和管辖权,同时也尊重其他国家在相关海域的合法权利。从中我们可以看出,中美之争表面上争的是台湾海峡是否是国际水域,但最终的落脚点却落在外国舰机究竟只是享有“无害通过”的权利还是可以“有害通过”。
只有弄清楚了中美争执的这个要害,我们就可以明白美军昨天(24日)派遣反潜巡逻机穿越台湾海峡的真正意图,也就是他们要以此来告诉中国,美军不仅可以通过,而且可以“有害通过”。而P-8A“海神”反潜巡逻机飞越台湾海峡,显然要比一般的军舰与战斗机更能彰显美军是在“有害通过”。也就是说,美军的行动既是一种政治表态,更是一种针锋相对的军事叫板行为。
直新闻:针对美军派出P-8A反潜巡逻机穿航台湾海峡并公开炒作的行为,解放军东部战区新闻发言人施毅表示,战区部队随时保持高度戒备,坚决捍卫国家主权和领土完整,并组织空中和地面兵力对美机行动进行了全程跟监与警戒。对此,你又作何解读?
特约评论员 刘和平:我注意到,在过去这些年来,几乎是每一次美国派遣军舰与飞机穿越台湾海峡的时候,解放军都不仅会采取一模一样的行动,而且还会做出类似的表态,而且谴词用句也几乎是一模一样的。或许对于很多人来说,解放军无论是在行动还是言辞上,似乎都没有什么深意。我认为,假如在中国大陆声称台湾海峡并非国际水域之前,外界有这样的看法是情有可原的,但是在中方作相关表态后,外界还要这样看的话,那就是属于外行看热闹了。
在我看来,在美军舰机每一次穿越台湾海峡的时候,解放军都会派出兵力对其进行“全程跟监与警戒”,这实际上是在以实际行动落实中方对台湾海峡享有的主权、主权权利和管辖权,以及告诉美军中方不接受你们的有害通过行为,同时也是在以肢体语言告诉美方以及国际社会,台湾海峡并不是国际水域。然而,在这个过程中,解放军只是“全程跟监与警戒”,并没有拦截更没有采取强制手段驱离,这则是在以实际行动落实“中方尊重其他国家在相关海域航行与飞越权利”的承诺。
除此之外,解放军东部战区新闻发言人每一次都还要强调,中方的行为是在捍卫国家主权和领土完整。那么,美军派舰机穿越台湾海峡以及中方的跟监与警戒,怎么又跟捍卫国家主权与领土完整联系在了一起呢?我认为,这背后的逻辑链条是,假如按照美方的说法,台湾海峡是一条国际水道,那背后就包藏着祸心,意味着两岸之间是所谓“国际关系”或者说是“国与国”之间的关系,假如按照中国大陆的说法,台湾海峡并非国际水域,那就意味着,两岸之间并不是“国与国”之间的关系,台湾海峡的航行与飞越问题,是属于中国的内部事务。明白了这一点我们就可以知道,中方表明台海海峡并非国际水域,以及解放军对穿越台湾海峡的舰机进行跟监与警戒,实际上是在以实际行动捍卫一个中国原则,而且一个中国指的就是中华人民共和国。
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